根據官方通報，在對1940名市場(chǎng)從業(yè)人員主動(dòng)篩查核酸檢測中，在新發(fā)地采集的517件樣品中，有45人咽拭子陽(yáng)性，另在海淀一農貿市場(chǎng)中發(fā)現1例陽(yáng)性，是新發(fā)地確診病例的密切接觸者。
6月12日，市、區疾病預防控制中心在全市農貿批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等排查，采集海鮮、肉類(lèi)等食品及外環(huán)境涂抹標本5424份，完成新冠病毒核酸檢測，新發(fā)地市場(chǎng)發(fā)現40件環(huán)境陽(yáng)性樣本，其余農貿批發(fā)市場(chǎng)、大型超市均為陰性。
新發(fā)地市場(chǎng)發(fā)現的40件環(huán)境陽(yáng)性樣本，“有的來(lái)自三文魚(yú)案板，有的不是?！北本┦行l生健康委新聞發(fā)言人高小俊回應《中國新聞周刊》說(shuō)。
專(zhuān)家說(shuō)，三文魚(yú)這樣的海鮮不大可能成為新冠病毒的中間宿主，即便最終證實(shí)新發(fā)地市場(chǎng)的疫情與三文魚(yú)有關(guān)，也更可能是三文魚(yú)在養殖、運輸、銷(xiāo)售等環(huán)節中“沾上”了病毒，而非魚(yú)自己“感染”了病毒。但是暴露了三文魚(yú)這類(lèi)初級農產(chǎn)品在批發(fā)市場(chǎng)中的監管盲區。
“新發(fā)地”休市，發(fā)現農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監管盲區
6月13日凌晨3時(shí)起，新發(fā)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)暫時(shí)休市，將進(jìn)行全面的衛生整治和環(huán)境消殺。
據新發(fā)地官網(wǎng)介紹，該市場(chǎng)承擔了北京80%以上的農產(chǎn)品供應。在全國4600多家農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中，新發(fā)地市場(chǎng)的交易量、交易額已連續17年位居全國第一。
“批發(fā)市場(chǎng)臟亂差，沒(méi)有嚴格的清潔消毒措施，容易發(fā)生聚集性傳播?！币晃粡氖逻^(guò)食品安全檢測和餐飲業(yè)的劉鵬說(shuō)，新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)45人咽拭子檢測呈陽(yáng)性，說(shuō)明病毒在市場(chǎng)可能已經(jīng)傳播了一段時(shí)間。
批發(fā)市場(chǎng)的分割環(huán)境常常不太衛生——進(jìn)入市場(chǎng)的魚(yú)類(lèi)為一整條，個(gè)頭很大，需要先分割成小塊，但市場(chǎng)監管部門(mén)沒(méi)法管，因為分割的三文魚(yú)被歸為初級農產(chǎn)品。
“如果三文魚(yú)被拿回去做刺身，分割的批發(fā)市場(chǎng)就成了直接加工、直接入口食品的地方?！眲Ⅸi警示。如果批發(fā)市場(chǎng)分割三文魚(yú)的場(chǎng)地，嚴格按照清洗消毒的流程來(lái)，切割三文魚(yú)的菜板是不太可能檢測到新冠病毒的。
國外的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)什么樣？
縱觀(guān)全球，除美國外，世界上絕大多數國家的鮮活農產(chǎn)品都以經(jīng)由農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通為主。各國批發(fā)市場(chǎng)有何特點(diǎn)？他們都是如何做監管的？今天，就讓我們帶大家看看。
美國：僅20%經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)交易
美國農產(chǎn)品生產(chǎn)呈現區域化、規?；?、專(zhuān)業(yè)化、以大農場(chǎng)為主的特點(diǎn)。對于以大農場(chǎng)為主的生產(chǎn)方式而言，其市場(chǎng)化程度較高，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾并不突出，因此農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在農產(chǎn)品流通體系中的地位不顯著(zhù)。美國目前經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)流通銷(xiāo)售的鮮活農產(chǎn)品僅占20%左右。美國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)具有以下幾個(gè)主要特征：
1、業(yè)務(wù)規?；c產(chǎn)銷(xiāo)一體化。美國批發(fā)市場(chǎng)最大特點(diǎn)是批發(fā)業(yè)務(wù)的規?；?，批發(fā)商數量不多，但每個(gè)批發(fā)商的經(jīng)營(yíng)規模都很大。
美國西部最大的洛杉磯蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)擁有25家批發(fā)商，他們經(jīng)營(yíng)著(zhù)500多種蔬菜水果，供應美國及世界各地，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)幾乎壟斷了美國的農產(chǎn)品流通。批發(fā)業(yè)務(wù)規?；罐r民和加工企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，農民按照批發(fā)商的訂購合同組織生產(chǎn)；加工企業(yè)根據批發(fā)商對農產(chǎn)品的質(zhì)量和規格要求對生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品進(jìn)行加工，然后交由批發(fā)市場(chǎng)組織銷(xiāo)售，從而實(shí)現了農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化。
2、農產(chǎn)品協(xié)會(huì )與合作社作用顯著(zhù)。美國農產(chǎn)品協(xié)會(huì )是介于政府和企業(yè)之間的一種行業(yè)組織。如蔬菜水果協(xié)會(huì )，蔬菜水果生產(chǎn)者、加工商、批發(fā)商、零售商、進(jìn)出口商都是協(xié)會(huì )的會(huì )員，有關(guān)流通方面的政策和建議都由協(xié)會(huì )與政府溝通。
其中典型代表有美國西部地區的“新奇士”合作社、美國馬鈴薯協(xié)會(huì )等。協(xié)會(huì )組織建立批發(fā)市場(chǎng)、定期舉辦交易會(huì )、展示會(huì )，增進(jìn)會(huì )員間的信息交流和供需銜接；開(kāi)展國際交流與合作，促進(jìn)進(jìn)出口貿易；舉辦專(zhuān)題培訓，向會(huì )員介紹最新流通政策和法規，與政府及國會(huì )保持經(jīng)常性的聯(lián)系，這些活動(dòng)促進(jìn)農產(chǎn)品的規范化。在全球化今天，美國農產(chǎn)品協(xié)會(huì )與合作社作為某個(gè)地區和某個(gè)行業(yè)的農產(chǎn)品總代理的職能變得更為突出。
不僅指導種植技術(shù)，幫助包裝、銷(xiāo)售、廣告，提供商業(yè)信息，還在農產(chǎn)品市場(chǎng)談判中扮演重要角色。
3、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)舉足輕重。由于美國農產(chǎn)品生產(chǎn)區域化程度高，地區分工發(fā)達，形成了玉米、小麥、大豆、蔬菜、水果等生產(chǎn)區域，因而農產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)比較集中，華盛頓州、密歇根州和紐約州等3個(gè)州產(chǎn)量幾乎占全國的70%。在整個(gè)渠道系統中，產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)與零售商的交易量占98.5%。
美國農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通體系的發(fā)展經(jīng)歷了由以城市的終端批發(fā)市場(chǎng)為主，到以產(chǎn)地收購市場(chǎng)為主的產(chǎn)銷(xiāo)一體化，以及以農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的過(guò)程。其中，農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)已成為農產(chǎn)品國際市場(chǎng)的晴雨表。
日本：制度化的農產(chǎn)品市場(chǎng)
日本農產(chǎn)品市場(chǎng)被公認是世界上比較先進(jìn)的、制度化的市場(chǎng)。主要特點(diǎn)是政府主導的批發(fā)市場(chǎng)為主渠道+農協(xié)+競價(jià)拍賣(mài)交易。首先，日本專(zhuān)門(mén)制定了《批發(fā)市場(chǎng)法》來(lái)規范農批市場(chǎng)運行。日本的農批市場(chǎng)分為中央批發(fā)市場(chǎng)、地方批發(fā)市場(chǎng)和不到法定規模的批發(fā)市場(chǎng)三級。日本現有80多家中央批發(fā)市場(chǎng)，筑地市場(chǎng)、日本最大的大田市場(chǎng)、北海道札幌市場(chǎng)等都是中央批發(fā)市場(chǎng)。
其次，批發(fā)市場(chǎng)對入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有嚴格要求。中國的農批市場(chǎng)為啥會(huì )臟、亂、差，一是農批市場(chǎng)基礎設施條件差，無(wú)法實(shí)行人車(chē)分流和垃圾集中處理；二是市場(chǎng)無(wú)準入門(mén)檻，誰(shuí)都可以進(jìn)去交易。
日本的農批市場(chǎng)是有嚴格的準入限制。市場(chǎng)不是你想進(jìn)，想進(jìn)就能進(jìn)。人家是這樣運作的：
首先，生產(chǎn)者是不能進(jìn)場(chǎng)的。所有待銷(xiāo)售的農產(chǎn)品都必須委托給代理批發(fā)商來(lái)銷(xiāo)售。這個(gè)代理批發(fā)商就相當于做市商，他不能拒絕生產(chǎn)者的委托。他可以受生產(chǎn)者的委托進(jìn)行委托交易，收取傭金；也可以直接從生產(chǎn)者買(mǎi)斷再銷(xiāo)售，賺取差價(jià)。當然了，日本也是小生產(chǎn)、大市場(chǎng)，為了幫助農民提高話(huà)語(yǔ)權，爭取更好的賣(mài)價(jià)，日本的農產(chǎn)品統一由各地區的農協(xié)集中起來(lái)委托給做市商。
其次，市場(chǎng)內的交易者分為代理批發(fā)商、中間批發(fā)商和競買(mǎi)者三種流通組織。市場(chǎng)內只有代理批發(fā)商有資格組織拍賣(mài)，中間批發(fā)商和競拍者參加競買(mǎi)，競拍者也可從中間批發(fā)商處購買(mǎi)。代理批發(fā)商的資格由農林水產(chǎn)大臣審批，一般一個(gè)中央市場(chǎng)只有幾家；中間批發(fā)商的資格由批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者審批，中央市場(chǎng)的中間批發(fā)商一般有幾十家；至于競拍者和關(guān)聯(lián)事業(yè)著(zhù)，多達上千家。像東京都大田中央批發(fā)市場(chǎng)，賣(mài)花的代理批發(fā)商有兩家，中間批發(fā)商有20家，參加競買(mǎi)者有1700多家。
筑地市場(chǎng)是日本最知名的中央批發(fā)市場(chǎng)之一。筑地市場(chǎng)位于東京都中央區，主要經(jīng)營(yíng)商品有水產(chǎn)、蔬菜和水果，是全球最大的水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)。市場(chǎng)年水產(chǎn)交易量超過(guò)70萬(wàn)噸、果蔬交易量超過(guò)45萬(wàn)噸，年交易額超過(guò)6500億日元（約393億人民幣）。
全世界的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易模式主要有兩種，一是對手交易，也就是面對面講價(jià)，一手交錢(qián)一手交貨；二是拍賣(mài)交易、轉賬結算。大部分國家都是對手交易，采用拍賣(mài)交易的主要是荷蘭、日本、韓國，還有巴西等一些南美國家。
金槍魚(yú)拍賣(mài)是筑地市場(chǎng)的最大看點(diǎn)，這里至今仍保留著(zhù)日本傳統的拍賣(mài)方式——手勢競拍。
韓國：亞洲最大的農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)
韓國可樂(lè )洞農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(Karak Agriculture＆Fish-Market)位于首爾的東南部的松坡區，是亞洲最大的農產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。據說(shuō)北京新發(fā)地的升級改造方案中，未來(lái)的學(xué)習方向就是韓國農批市場(chǎng)。可樂(lè )洞市場(chǎng)的年交易規模為一年約220萬(wàn)噸，自1985年成立至2010年，市場(chǎng)交易額增長(cháng)了一倍，當屬世界第一。而且，它還占首爾市需求量的49%，占全國32家國營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)處理的總交易量的42%，因此它在韓國農水產(chǎn)品的流通方面起到核心作用。可樂(lè )市場(chǎng)主要功能為采購、批發(fā)、交易、物流等。市場(chǎng)內，分別劃分為水果、蔬菜、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等的交易銷(xiāo)售區。其中，水果、蔬菜區占70%，水產(chǎn)區、畜產(chǎn)品區約分別占15%。交易時(shí)間一般在晚上6點(diǎn)到9點(diǎn)之間，白天是采購批發(fā)兼零售。這里有非常嚴格的農產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理體系。首爾市農水產(chǎn)品公社對在可樂(lè )洞市場(chǎng)進(jìn)行交易的農產(chǎn)品進(jìn)行農藥殘留檢測，嚴禁不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
對于檢查到的不達標產(chǎn)品，將分“重量不足”、“以次充好”、“腐爛變質(zhì)”和“原產(chǎn)地標識錯誤”等4種情況給貼上明顯標志。
偶爾出現不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)供貨商不是“一棍子打死”，而是在懲戒的同時(shí)給予整改的機會(huì )。對于初犯者，公社將提醒注意；對于再犯者，將給予警告；發(fā)現第三次時(shí)就給予停止供貨一個(gè)月的處分；第四次再被發(fā)現則給予停止供貨三個(gè)月的處分。有關(guān)處理結果將在市場(chǎng)網(wǎng)站上公布。這些措施保護了中間批發(fā)商的利益，同時(shí)也使可樂(lè )洞市場(chǎng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量不斷提高。
此外，可樂(lè )洞市場(chǎng)每天產(chǎn)生的數百?lài)嵗?jīng)過(guò)垃圾處理廠(chǎng)的加工，都轉化成了肥料，這保證了市場(chǎng)能有一個(gè)優(yōu)良的環(huán)境。
國內新型產(chǎn)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)——然燈塔農產(chǎn)品物流園綠然燈塔農產(chǎn)品物流園項目坐落于河源燈塔盆地國家級現代農業(yè)示范區，總占地面積230畝，總建筑面積約20萬(wàn)平方米，總投資4.06億元。項目集農產(chǎn)品現貨、遠期、遠程交易、農產(chǎn)品電商和跨境電商交易、農產(chǎn)品檢疫檢測、農產(chǎn)品價(jià)格信息、農產(chǎn)品配送、農產(chǎn)品冷鏈物流于一體，配套有經(jīng)營(yíng)者公寓、農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大廈、星級酒店等功能，擔負河源為粵港澳大灣區農產(chǎn)品倉儲、保鮮及冷鏈物流的營(yíng)運，項目建成后將成為粵港澳大灣區最大的“菜籃子”供應基地，粵東北地區最大的農產(chǎn)品進(jìn)出口基地。
未來(lái)，有完善的農產(chǎn)品溯源制度和農產(chǎn)品檢疫檢測制度、環(huán)境寬敞、整潔的新型產(chǎn)地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，必將成為各地標準的農產(chǎn)品集散地。
因為只有將產(chǎn)地農產(chǎn)品集中經(jīng)營(yíng)，才能實(shí)現統一管理，才能保障食品安全。大勢所趨，不可抗拒，順潮流而動(dòng)，才是我們經(jīng)營(yíng)者的最佳選擇。
