【農業(yè)資訊】農業(yè)大數據助推下,如何高質(zhì)高效建好現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園
近幾年,現代農業(yè)園區在國家相關(guān)政策大力支持下得到了快速發(fā)展,并在市場(chǎng)上得到了驗證,這是一種符合我國國情的農業(yè)發(fā)展模式,通過(guò)科技開(kāi)發(fā)、示范、輻射和推廣,極大的促進(jìn)了區域農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。模式上,以“利益共享、風(fēng)險共擔”為原則,以產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)為紐帶,利用自身優(yōu)勢、有選擇地介入農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和銷(xiāo)售環(huán)節,有效促進(jìn)農產(chǎn)品增值,積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),突出體現農業(yè)科技的作用,形成新品種新技術(shù)引進(jìn)、標準化生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流等各種形式的示范園網(wǎng)絡(luò )。從農業(yè)大數據發(fā)展視角下看,建設好農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,更有助于農業(yè)生產(chǎn)與主體增收。建好現代農業(yè)園區,選準產(chǎn)業(yè)是前提,科技和市場(chǎng)是關(guān)鍵。有的地方依靠行政命令,園區產(chǎn)業(yè)政府規劃為“A產(chǎn)業(yè)”,但業(yè)主、農戶(hù)的發(fā)展意愿是“B產(chǎn)業(yè)”,政府引導與農戶(hù)意愿錯位。有的農業(yè)園區產(chǎn)業(yè)選擇盲目跟風(fēng),搞“復制粘貼”,不立足各地土壤、氣候條件實(shí)際,產(chǎn)品也不符合市場(chǎng)要求。有的農業(yè)園區產(chǎn)業(yè)雜亂,在一個(gè)區域、一個(gè)園區規劃幾個(gè)甚至十幾個(gè)主導產(chǎn)業(yè),成規模、成氣候、有效益的產(chǎn)業(yè)少……產(chǎn)業(yè)選擇要講科學(xué),必須符合農業(yè)發(fā)展規律和特點(diǎn),根據園區海拔、土壤、風(fēng)向、灌溉條件等各項因素,科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、品種類(lèi)型,做到因地制宜。產(chǎn)業(yè)確定要堅持市場(chǎng)導向,園區種什么、生產(chǎn)什么,要優(yōu)先選擇市場(chǎng)穩定、耐貯存、有加工能力的產(chǎn)業(yè),而不是“拍腦袋”隨意決策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要做到主次分明,明確1到2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)并規?;?、集約化發(fā)展,適度補充發(fā)展其他輔助產(chǎn)業(yè),不能搞“大雜燴”。
“業(yè)主+農戶(hù)”明確“誰(shuí)來(lái)種”
新型經(jīng)營(yíng)主體引領(lǐng)現代農業(yè)園區發(fā)展,現代農業(yè)園區為新型經(jīng)營(yíng)主體提供廣闊的發(fā)展空間。有的地方建好的園區無(wú)人問(wèn)津,沒(méi)有業(yè)主和農戶(hù)進(jìn)駐。有的招引的業(yè)主是“偽業(yè)主”,引進(jìn)的業(yè)主不想投一分錢(qián),只想依靠政府項目資金。要發(fā)揮公安、金融、工商稅務(wù)等行業(yè)部門(mén)作用,練就農業(yè)招商辨別真偽的“火眼金睛”,堅決把單純盯著(zhù)政府項目來(lái)的“偽業(yè)主”擋在門(mén)外。要引進(jìn)經(jīng)濟實(shí)力強的業(yè)主進(jìn)駐園區,尤其是要督促企業(yè)及時(shí)兌付土地租金、農民務(wù)工收入,持續管護好產(chǎn)業(yè),防止企業(yè)半道“甩攤子”。要走適度規模發(fā)展的路子,合理控制家庭農場(chǎng)、專(zhuān)合社等中型經(jīng)營(yíng)主體的規模,防止因“貪大求洋”拖垮業(yè)主。要盤(pán)活低產(chǎn)低效園,對業(yè)主發(fā)展規模較大且經(jīng)營(yíng)不好的園區,以及村集體經(jīng)營(yíng)的低產(chǎn)園區,要通過(guò)招引新業(yè)主、反租倒包、返田于民等方式予以盤(pán)活。要大力培育戶(hù)辦產(chǎn)業(yè)園,支持農戶(hù)通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、反租倒包等方式,發(fā)展規模適度的戶(hù)辦產(chǎn)業(yè)園。
現代農業(yè)園區要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,必須建立健全投入機制、管護機制,避免重建輕管的形式主義。有的地方建設園區時(shí)熱情高漲,后續管理卻“事不關(guān)己,高高掛起”,尤其是園區基礎設施因無(wú)人看管,導致“今年建、明年壞、年年修”,園區建成后便成了荒園、廢園。有的地方項目資金全部用于園區硬件建設,在產(chǎn)業(yè)管護、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)拓展等軟件方面不預留資金,致使園區后續發(fā)展沒(méi)有保障。要樹(shù)立“誰(shuí)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就支持誰(shuí),誰(shuí)發(fā)展好、就支持誰(shuí)”的財政支持導向,哪里有業(yè)主就在哪里建園區,真正發(fā)揮財政資金的撬動(dòng)作用。要強化基礎設施管護,堅持“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護”,明確管護責任人,避免人為因素造成的毀了建、建了又毀。要建立園區發(fā)展預警機制,對園區發(fā)展中存在的規模經(jīng)營(yíng)不適度、農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道單一且層次低等問(wèn)題,要早預警、早采取措施、早處置。要積極推行“園長(cháng)制”,每個(gè)園區都要成立由黨委或政府負責人擔任“園長(cháng)”的工作專(zhuān)班,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力。建好現代農業(yè)園區要明確評價(jià)標準,既要有“高顏值”,更要有高產(chǎn)出、高效益,帶動(dòng)更多農戶(hù)增收。有的地方一味追求“大園區”,習慣政府大包大攬,花重金建設規模上萬(wàn)畝的農業(yè)園區,配套標準普遍偏低,并且助農增收效益不好。有的喜歡走“高大上”路線(xiàn),一律按照旅游景區標準打造農業(yè)“洋園區”,不切實(shí)際搞農旅融合,建了很多沒(méi)有實(shí)用價(jià)值的雕塑設施。
綠然燈塔農產(chǎn)品物流園項目坐落于河源燈塔盆地國家級現代農業(yè)示范區,定位為產(chǎn)地農產(chǎn)品物流園,總占地面積230畝,總建筑面積約20多萬(wàn)平方米,總投資6.06億元。項目集農產(chǎn)品現貨、遠期、遠程交易、農產(chǎn)品電商和跨境電商交易、信息中心、檢疫檢測中心、配送中心、交易結算中心、金融服務(wù)中心、物流園管理中心,六個(gè)中心的管理模式,B型保稅物流中心于一體,配套有經(jīng)營(yíng)者公寓、農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大廈、星級酒店等功能,擔負河源為粵港澳大灣區農產(chǎn)品倉儲、保鮮及冷鏈物流的營(yíng)運。項目建成后帶動(dòng)園區附近特色農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和深加工產(chǎn)業(yè),加速農業(yè)現代化,利用物流園的先進(jìn)物流體系,全面促進(jìn)河源農產(chǎn)品向外集散,助力鄉村振興。
河源綠然燈塔農產(chǎn)品物流園整體鳥(niǎo)瞰圖
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