新冠肺炎疫情短期內會(huì )對我國進(jìn)出口產(chǎn)生負面沖擊,但長(cháng)期看不會(huì )改變我國對外貿易承壓發(fā)展的基本態(tài)勢。此外,疫情會(huì )對全球國際貿易產(chǎn)生一定負面溢出效應,疫情擴散在一定程度上考驗各國的應對能力,不過(guò)隨著(zhù)中國經(jīng)濟與對外貿易在疫情后的恢復性增長(cháng),全球國際貿易發(fā)展將回到其潛在水平。
關(guān)鍵詞:新冠疫情、國際貿易、農產(chǎn)品、進(jìn)口,出口,影響
01
當前國際貿易與中國對外貿易現狀
(一)2019年世界經(jīng)濟增長(cháng)下行,全球國際貿易萎縮
2019年,國際貨幣基金組織(IMF)一年內連續四次下調對該年度全球經(jīng)濟增速的預測,預測值從年初的3.7%持續下降至10月的3.0%。根據IMF2020年1月最新發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》,其對2019年全球經(jīng)濟增速的最終估計值只有2.9%。2019年世界銀行發(fā)布報告稱(chēng),全球貿易量萎縮是全球經(jīng)濟放緩的原因之一。根據世界貿易組織(WTO)數據,與全球貿易現狀和趨勢密切相關(guān)的諸多指標在2019年均出現下降。其發(fā)布的商品貿易指數連續四個(gè)季度小于100,低于趨勢水平,部分分項指標接近或低于2008年金融危機以來(lái)最低水平。這顯示出全球貿易大幅放緩且增長(cháng)乏力,總體疲弱狀態(tài)。
(二)我國對外貿易穩中有升
在內外風(fēng)險挑戰明顯上升的情況下,2019年我國對外貿易呈現了總體平穩、穩中提質(zhì)的態(tài)勢。據海關(guān)統計,2019年,我國貨物貿易進(jìn)出口總值為31.54萬(wàn)億元人民幣,比2018年增長(cháng)3.4%。其中,出口17.23萬(wàn)億元,增長(cháng)5%;進(jìn)口14.31萬(wàn)億元,增長(cháng)1.6%;貿易順差2.92萬(wàn)億元,擴大25.4%。然而若考慮人民幣兌美元匯率波動(dòng)的影響,尤其是在中美貿易摩擦長(cháng)期性和復雜性的大背景下,未來(lái)我國對外貿易發(fā)展壓力較大。
(三)中美第一階段經(jīng)貿協(xié)定的簽署為國際貿易增長(cháng)帶來(lái)積極預期
近年來(lái),國際貿易環(huán)境的變化是影響國際貿易增長(cháng)的重要因素。由于部分國家單邊主義和保護主義抬頭,以加征關(guān)稅為特征的全球經(jīng)濟政策不確定性上升,貿易摩擦在主要經(jīng)濟體之間不斷擴大升級。這些變化共同導致了全球貿易的顯著(zhù)放緩。2020年1月,中美第一階段經(jīng)貿協(xié)定的正式簽署,為中美兩國和世界經(jīng)濟注入了穩定因素,有利于增強全球市場(chǎng)信心,穩定市場(chǎng)預期,為正常的國際貿易活動(dòng)創(chuàng )造良好環(huán)境。
02
新冠肺炎疫情對我國對外貿易的影響
(一)短期內疫情對出口貿易有一定負面沖擊
從出口結構上看,當前我國主要出口產(chǎn)品為工業(yè)品,占比高達94%。由于疫情是春節期間向全國各地蔓延,受其影響,各地工業(yè)企業(yè)春節復工時(shí)間延后,交通、物流、倉儲等配套行業(yè)受限,檢驗檢疫工作更加嚴格。這些因素將在短期內降低出口企業(yè)的生產(chǎn)效率,增加交易成本與風(fēng)險。
從企業(yè)勞動(dòng)力回流來(lái)看,疫情影響在春節之后顯現,嚴重影響人員正常流動(dòng)。我國各省份根據當地疫情發(fā)展情況制定相應的人員流動(dòng)管控措施。累計確診病例超過(guò)五百人的省份中,除疫情最嚴重的湖北外,既包括廣東(2019年出口占全國比例為28.8%,后同)、浙江(13.6%)、江蘇(16.1%)等外貿大省,也包括四川、安徽、河南等勞動(dòng)力輸出大省。兩個(gè)因素疊加,會(huì )導致我國出口企業(yè)復工難度加大。企業(yè)產(chǎn)能恢復不僅取決于當地疫情控制情況,還受其它省份的疫情應對措施與效果的影響。根據百度地圖提供的春運期間全國總體遷徙趨勢,同2019年春運情況相比,2020年春運前期人員返鄉并未受到疫情明顯影響,而春運后期疫情對人員回程有很大沖擊,見(jiàn)圖1。
從進(jìn)口國方面看,在2020年1月31日世界衛生組織(WHO)將新冠肺炎疫情宣布構成國際公共衛生緊急事件(PHEIC)后,盡管WHO不建議采取旅行或貿易限制措施,仍有部分締約國針對我國特定類(lèi)別的商品出口執行臨時(shí)管制。受到限制的產(chǎn)品類(lèi)別大多為農產(chǎn)品,短期內對我國整體出口的影響有限。但是,隨著(zhù)疫情的持續,貿易限制的國別數量可能增加,臨時(shí)措施的范圍和力度也可能加強。
從航運物流來(lái)看,疫情對出口的沖擊已經(jīng)顯現。按體量計算,全球貨物貿易的80%通過(guò)海洋運輸,海洋航運業(yè)務(wù)的變化可以實(shí)時(shí)反映疫情對貿易的影響程度。隨著(zhù)疫情的持續,澳大利亞、新加坡等多個(gè)國家已收緊了靠港規定。馬士基、地中海航運等國際航運公司集團均表示已減少中國內地和香港出發(fā)部分航線(xiàn)上的船只數量。而太平洋地區平均租船價(jià)格在2020年2月第一周已下跌至最近三年的最低水平,見(jiàn)圖2。該指標從航運市場(chǎng)的角度實(shí)時(shí)反映看疫情對出口貿易的沖擊。
(二)疫情對出口的長(cháng)期影響有限
出口貿易受影響程度主要取決于疫情持續的時(shí)間和范圍。盡管短期內,疫情對我國出口貿易有一定影響,但是其影響是階段性和暫時(shí)性的。
從需求端看,外需總體穩定,全球經(jīng)濟出現觸底回升態(tài)勢。2月19日IMF表示,目前全球經(jīng)濟發(fā)展體現出了一定穩定性,相關(guān)風(fēng)險也有所減弱,并預計今年全球經(jīng)濟增長(cháng)要高于2019年0.4個(gè)百分點(diǎn),達到3.3%。2月3日Markit公布的數據顯示,1月全球制造業(yè)采購經(jīng)理人指數PMI終值50.4,略高于前值50.0,即略高于榮枯分水嶺50.0,創(chuàng )九個(gè)月新高。產(chǎn)出和新訂單的增長(cháng)速度加快,就業(yè)和國際貿易量也趨于穩定。
從供給端看,國內生產(chǎn)將逐步恢復。為應對新冠肺炎疫情對出口貿易的不利影響,中國已經(jīng)加大逆周期調節力度和財政金融支持力度,各地方和部門(mén)紛紛出臺措施加大對相關(guān)企業(yè)的支持力度。企業(yè)復工問(wèn)題正在逐步解決。據商務(wù)部統計,近期各地外貿企業(yè)復工復產(chǎn)總體進(jìn)度不斷加快,特別是外貿大省引領(lǐng)帶動(dòng)作用明顯。其中,浙江、山東等省重點(diǎn)外貿企業(yè)復工率均在70%左右,廣東、江蘇等外貿大省復工進(jìn)度也較快。全國范圍外貿企業(yè)復工進(jìn)展情況符合預期。隨著(zhù)外貿企業(yè)正常生產(chǎn),物流運輸大面積恢復,產(chǎn)業(yè)鏈供應逐漸復蘇,外貿形勢將逐步好轉。
從全球供應鏈上看,中國仍具備不可替代的作用。我國是全球最大出口國,有全球最齊全的制造產(chǎn)業(yè)鏈集群,在全球產(chǎn)業(yè)鏈中處于中間環(huán)節,位于全球生產(chǎn)分工體系中上游的關(guān)鍵位置,疫情的短期沖擊可能在某些領(lǐng)域助推部分產(chǎn)能的轉移,但不會(huì )改變中國在全球供應鏈中的地位,中國外貿競爭優(yōu)勢依然客觀(guān)存在。
(三)疫情對中國進(jìn)口的影響與對出口影響類(lèi)似
從進(jìn)口結構上看,我國進(jìn)口產(chǎn)品主要為機電、音像設備及其零附件、礦產(chǎn)品。其中,最主要產(chǎn)品為制造業(yè)生產(chǎn)中所需的原材料、零部件、半成品以及礦物燃料。針對前者,由于當前我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位相對穩固,作為制造業(yè)大國,若出口市場(chǎng)萎縮,國內對原材料、零部件、半成品等的進(jìn)口需求一定會(huì )萎縮。然而隨著(zhù)疫情的控制與中國制造業(yè)生產(chǎn)的恢復,此類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)口量將相應回升。
而對于礦物燃料進(jìn)口,以石油類(lèi)產(chǎn)品為例,中國是世界上最大的原油進(jìn)口國,對石油的需求以每年5.5%左右的速度增長(cháng)。而受疫情的影響,中國對石油類(lèi)產(chǎn)品的需求將有較明顯下降。Capital Economics的報告認為,如果新型冠狀病毒疫情的影響與SARS相當,可能使中國的石油需求每天減少約40萬(wàn)桶。近期國際油價(jià)下跌也印證了國際市場(chǎng)對中國石油需求下降的判斷。根據伍德麥肯茲的分析預測,疫情對中國石油需求的影響集中在2020年第一季度,之后中國對石油產(chǎn)品的需求將有較大幅度的提升。
從歷史數據上看,我國進(jìn)口規模與出口規模有著(zhù)同向變化的客觀(guān)現象,該現象的產(chǎn)生是由我國經(jīng)濟與外貿結構決定的。即使是在2003年SARS疫情蔓延、2009年金融危機爆發(fā)甚至近年來(lái)持續的中美貿易摩擦期間,我國進(jìn)口規模變動(dòng)方向也依然與出口規模變動(dòng)方向基本一致。雖然本次疫情導致部分醫療用品進(jìn)口增加,但由于進(jìn)口額度有限,其對進(jìn)口增長(cháng)的促進(jìn)作用有限。
03
新冠肺炎疫情對國際貿易的影響
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