新中國成立70周年
一、農業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著(zhù)增強，農業(yè)壓艙石作用日益穩固
（一）糧食生產(chǎn)躍上新臺階，有力保障了國家糧食安全
民以食為天，糧食是關(guān)系國計民生的重要戰略物資。新中國成立以來(lái)，我國糧食生產(chǎn)在不懈探索和制度創(chuàng )新中取得新突破、實(shí)現新跨越。新中國成立之初，全國糧食總產(chǎn)量為2000多億斤，1952年為3000多億斤，土地改革后糧食生產(chǎn)有了一定發(fā)展，但未能突破4000億斤，直到1966年達到4000億斤，從3000多億斤到4000多億斤用了14年時(shí)間。1978年全國糧食總產(chǎn)量為6000多億斤，從4000多億斤到6000多億斤用了12年時(shí)間。改革開(kāi)放以來(lái)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的建立和農產(chǎn)品提價(jià)、工農產(chǎn)品價(jià)格“剪刀差”縮小，激發(fā)了廣大農民的積極性，解放了農業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)糧食產(chǎn)量快速增長(cháng)。全國糧食總產(chǎn)量接連跨上新臺階，確保了國家糧食安全，吃不飽飯的問(wèn)題徹底成為歷史。1984年全國糧食總產(chǎn)量達到8000億斤，6年間登上兩個(gè)千億斤臺階，到1993年，全國糧食產(chǎn)量突破9000億斤，用了9年時(shí)間，此后14年間分別于1996年、1998年和1999年三次達到10000億斤，之后糧食產(chǎn)量有所波動(dòng)，到2007年又重新站上10000億斤的臺階。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食生產(chǎn)，一再強調，把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。糧食綜合生產(chǎn)能力在前期連續多年增產(chǎn)、起點(diǎn)較高的情況下，再上新臺階。2012年我國糧食產(chǎn)量首次突破12000億斤大關(guān)，2015年我國糧食產(chǎn)量再上新臺階，突破13000億斤[1]，之后的幾年一直保持在這個(gè)水平上。2018年全國糧食總產(chǎn)量為13158億斤，比1949年增長(cháng)4.8倍，年均增長(cháng)2.6%。
（二）經(jīng)濟作物產(chǎn)量快速增長(cháng)，極大豐富了人們的物質(zhì)生活
從棉花生產(chǎn)來(lái)看，1949年全國棉花產(chǎn)量44萬(wàn)噸，改革開(kāi)放后，國家實(shí)施一系列政策鼓勵種植棉花，我國棉花生產(chǎn)迅猛發(fā)展，1984年全國棉花產(chǎn)量達到626萬(wàn)噸的歷史階段高點(diǎn)。2000年后隨著(zhù)紡織業(yè)的快速發(fā)展，棉花產(chǎn)量迅速攀升，2007年達到760萬(wàn)噸歷史最高點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，棉花生產(chǎn)在農業(yè)供給側結構性改革中平穩發(fā)展。2018年全國棉花產(chǎn)量為610萬(wàn)噸，比1949年增長(cháng)了12.7倍，年均增長(cháng)3.9%[2]。
從油料生產(chǎn)來(lái)看，隨著(zhù)人民生活水平的提高，油料消費需求逐步增加，油料生產(chǎn)不斷發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，油料產(chǎn)量在前期處于較高水平的基礎上，突破并站穩3200萬(wàn)噸臺階。2018年全國油料產(chǎn)量達到3433萬(wàn)噸，比1949年增長(cháng)12.4倍，年均增長(cháng)3.8%。
從糖料生產(chǎn)來(lái)看，1949年全國糖料產(chǎn)量?jì)H有283萬(wàn)噸，1978年增加到2382萬(wàn)噸。改革開(kāi)放后，糖料生產(chǎn)發(fā)展迅速，產(chǎn)量日益增加。2018年全國糖料產(chǎn)量11937萬(wàn)噸，比1949年增長(cháng)41.1倍，年均增長(cháng)5.6%。
（三）林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，森林覆蓋率明顯提高
新中國成立后，我國采取護林造林等措施建設和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)國有林場(chǎng)和集體林權制度改革的全面深化，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，林產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(cháng)。經(jīng)濟林產(chǎn)品、松香等主要林產(chǎn)品產(chǎn)量穩居世界第一，木本油料、林下經(jīng)濟、森林旅游等綠色富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。據國家林業(yè)和草原局統計，2018年全國木材產(chǎn)量8811萬(wàn)立方米，比1952年增長(cháng)6.1倍，年均增長(cháng)3.0%；油茶籽產(chǎn)量263萬(wàn)噸，增長(cháng)9.6倍，年均增長(cháng)3.6%。
國家高度重視林業(yè)生態(tài)建設，廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，深入推進(jìn)退耕還林、三北防護林、天然林保護和濕地保護等重點(diǎn)生態(tài)工程建設，持續加大生態(tài)保護和修復力度，林業(yè)生態(tài)建設取得顯著(zhù)成效。2018年全國完成造林面積707萬(wàn)公頃。黨的十八大將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局。習近平總書(shū)記提出“綠水青山就是金山銀山”，把綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內容，林業(yè)生態(tài)建設進(jìn)入新的歷史階段。根據第八次全國森林資源清查（2009-2013年）結果，全國林業(yè)用地面積為31259萬(wàn)公頃，比1978年增長(cháng)17.0%；森林面積達到20769萬(wàn)公頃，增長(cháng)80.2%；森林覆蓋率21.6%，提高9.6個(gè)百分點(diǎn)；森林蓄積量151億立方米，增長(cháng)67.6%。
（四）畜產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長(cháng)，極大滿(mǎn)足人們的消費需求
新中國成立初期，我國畜產(chǎn)品供應總體不足。改革開(kāi)放后，特別是1985年國家放開(kāi)豬肉、蛋、禽、牛奶等畜產(chǎn)品價(jià)格后，大牲畜、生豬等傳統養殖業(yè)發(fā)展迅猛，家禽養殖加快發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量快速增加，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續穩居世界第一。
從豬牛羊肉總產(chǎn)量來(lái)看，1952年全國豬牛羊肉總產(chǎn)量?jì)H有339萬(wàn)噸，2018年增加到6523萬(wàn)噸，增長(cháng)18.3倍，年均增長(cháng)4.6%。在主要肉類(lèi)品種中，1980年豬肉產(chǎn)量1134萬(wàn)噸，2018年增加到5404萬(wàn)噸，增長(cháng)3.8倍，年均增長(cháng)4.2%。1980年牛肉和羊肉產(chǎn)量分別為27萬(wàn)噸和44萬(wàn)噸。隨著(zhù)城鄉居民消費結構不斷升級，對牛羊肉消費需求持續增加，推動(dòng)牛羊生產(chǎn)快速發(fā)展。2018年牛肉和羊肉產(chǎn)量分別為644萬(wàn)噸和475萬(wàn)噸，比1980年分別增長(cháng)23.0倍和9.7倍，年均分別增長(cháng)8.7%和6.4%。
從禽蛋產(chǎn)量來(lái)看，改革開(kāi)放后我國禽蛋產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，禽蛋產(chǎn)量連續多年位居世界首位。2018年全國禽蛋產(chǎn)量達3128萬(wàn)噸，比1982年增長(cháng)10.1倍，年均增長(cháng)6.9%。從牛奶產(chǎn)量來(lái)看，改革開(kāi)放后牛奶生產(chǎn)快速發(fā)展，牛奶產(chǎn)量穩步增長(cháng)。1980年全國牛奶產(chǎn)量114萬(wàn)噸。新世紀以來(lái)，隨著(zhù)奶業(yè)市場(chǎng)化改革不斷深化和生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，我國奶業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展期，牛奶產(chǎn)量從2000年的827萬(wàn)噸，增加到2006年的2945萬(wàn)噸。2008年后我國奶業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)調整期，牛奶生產(chǎn)平穩發(fā)展。2018年全國牛奶產(chǎn)量3075萬(wàn)噸，比1980年增長(cháng)25.9倍，年均增長(cháng)9.1%。
（五）漁業(yè)繁榮發(fā)展，水產(chǎn)品供應充裕
我國漁業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，水產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現了由總體匱乏向總體充足轉變。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的全面深化和漁業(yè)市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)，特別是漁業(yè)“以養殖為主”發(fā)展方針的確立，我國漁業(yè)開(kāi)始繁榮發(fā)展，水產(chǎn)品總產(chǎn)量自1989年起穩居世界首位，城鄉居民“吃魚(yú)難”的問(wèn)題得到解決。黨的十八大以來(lái)，國家提出了生態(tài)優(yōu)先、養捕結合、以養為主的發(fā)展方針，我國漁業(yè)進(jìn)入綠色發(fā)展期。
2018年全國水產(chǎn)品產(chǎn)量6458萬(wàn)噸，比1949年增長(cháng)143倍，年均增長(cháng)7.5%。
二、農業(yè)結構不斷優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品快速發(fā)展
（一）農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整成效顯著(zhù)，協(xié)調性明顯增強
新中國成立70年來(lái)，我國農業(yè)實(shí)現了由單一以種植業(yè)為主的傳統農業(yè)向農林牧漁業(yè)全面發(fā)展的現代農業(yè)轉變，農業(yè)主要矛盾由總量不足轉變?yōu)榻Y構性矛盾，農業(yè)發(fā)展由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。從產(chǎn)值構成來(lái)看，1952年農業(yè)產(chǎn)值占農林牧漁四業(yè)產(chǎn)值的比重為85.9%，處于絕對主導地位，林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)值所占比重分別為1.6%、11.2%和1.3%。改革開(kāi)放后，林、牧、漁業(yè)開(kāi)始全面發(fā)展，農林牧漁四業(yè)結構日益協(xié)調合理。2018年農業(yè)產(chǎn)值占農林牧漁四業(yè)產(chǎn)值的比重為57.1%，比1952年下降28.8個(gè)百分點(diǎn)；林業(yè)占5.0%，提高3.4個(gè)百分點(diǎn)；畜牧業(yè)占26.6%，提高15.4個(gè)百分點(diǎn)；漁業(yè)占11.3%，提高10.0個(gè)百分點(diǎn)。
從種植業(yè)內部來(lái)看，種植業(yè)生產(chǎn)由單一以糧食作物種植為主向糧經(jīng)飼協(xié)調發(fā)展的三元種植結構轉變。隨著(zhù)農業(yè)供給側結構性改革不斷深化，近三年來(lái)累計調減非優(yōu)勢產(chǎn)區籽粒玉米面積5000多萬(wàn)畝，調減低質(zhì)低效區水稻面積800多萬(wàn)畝，增加大豆面積2000多萬(wàn)畝，糧改飼面積達到1400多萬(wàn)畝。經(jīng)濟附加值較高的各類(lèi)經(jīng)濟作物和特色作物生產(chǎn)發(fā)展迅速，青貯玉米、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)規模擴大，糧經(jīng)飼協(xié)調發(fā)展的三元結構正在加快形成。
（二）農業(yè)生產(chǎn)區域布局不斷優(yōu)化，主產(chǎn)區優(yōu)勢日漸彰顯
新中國成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，國家持續推進(jìn)農產(chǎn)品流通體制向市場(chǎng)化方向轉變，引導農民根據市場(chǎng)需求調整生產(chǎn)，開(kāi)展主體功能區劃分和優(yōu)勢農產(chǎn)品布局，支持優(yōu)勢產(chǎn)區發(fā)展，農業(yè)生產(chǎn)區域布局日趨優(yōu)化，主產(chǎn)區優(yōu)勢逐漸彰顯。
從糧食生產(chǎn)來(lái)看，糧食主產(chǎn)區穩產(chǎn)增產(chǎn)能力增強，確保國家糧食安全的作用增大。2018年主產(chǎn)區糧食產(chǎn)量合計10354億斤，比1949年增長(cháng)5.7倍；占全國糧食總產(chǎn)量的比重為78.7%，比1949年提高10.2個(gè)百分點(diǎn)。在主要糧食品種中，小麥主要分布在河南、山東、安徽、河北和江蘇等省份，2018年5省小麥產(chǎn)量合計占全國小麥產(chǎn)量的79.3%，比1949年提高23.8個(gè)百分點(diǎn)。
從經(jīng)濟作物生產(chǎn)來(lái)看，棉花、糖料等也進(jìn)一步向優(yōu)勢產(chǎn)區集中。棉花向優(yōu)勢產(chǎn)區新疆集中。隨著(zhù)國家在新疆實(shí)施棉花目標價(jià)格改革，新疆棉花生產(chǎn)不斷擴大。2018年新疆棉花產(chǎn)量511萬(wàn)噸，占全國棉花產(chǎn)量的比重達83.8%。糖料向廣西、云南和廣東3?。▍^）集中。2018年廣西、云南和廣東3?。▍^）糖料產(chǎn)量合計為10346萬(wàn)噸，占全國糖料產(chǎn)量的86.7%。另外，蔬菜、水果、中藥材、花卉、苗木、煙葉、茶葉等產(chǎn)品生產(chǎn)也都形成了優(yōu)勢區域和地區品牌。
（三）農產(chǎn)品品種結構不斷提升，綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品快速發(fā)展
質(zhì)量興農、綠色興農戰略深入推進(jìn)，農業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平不斷提升，農業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展不斷邁進(jìn)。據農業(yè)農村部數據，2018年優(yōu)質(zhì)強筋弱筋小麥面積占比為30%，節水小麥品種面積占比為20%。主要農作物良種覆蓋率持續穩定在96%以上。截至2018年底，我國“三品一標”產(chǎn)品總數12.2萬(wàn)個(gè)。農業(yè)綠色發(fā)展不斷推進(jìn)，化肥、農藥使用量零增長(cháng)行動(dòng)成效明顯。2018年全國農用化肥施用量5653萬(wàn)噸，比2015年減少369萬(wàn)噸，下降6.1%。2018年全國農藥使用量150萬(wàn)噸，比2015年減少28萬(wàn)噸，下降15.7%。畜禽糞污綜合利用率達到70%，秸稈綜合利用率達到84%，農用地膜回收率達到60%。
三、農業(yè)基礎設施明顯改善，農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科技水平顯著(zhù)提高
（一）農田水利條件明顯改善，高標準農田建設穩步推進(jìn)
國家深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，持續加強以農田水利為重點(diǎn)的農業(yè)基礎設施建設力度，加大投入興修農田水利，深化重大水利工程建設，不斷完善小型農田水利設施，農田灌溉條件明顯改善。據水利部統計，2018年我國耕地灌溉面積10.2億畝，比1952年增長(cháng)2.4倍，年均增長(cháng)1.9%。深入開(kāi)展“沃土工程”建設，大力改造中低產(chǎn)田，旱澇保收穩產(chǎn)高產(chǎn)的高標準農田建設穩步推進(jìn)。據農業(yè)農村部統計，全國累計建成高標準農田6.4億畝，完成9.7億畝糧食生產(chǎn)功能區和重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區劃定任務(wù)，確保糧食綜合生產(chǎn)能力穩步提升。
（二）農業(yè)機械擁有量快速增長(cháng)，機械化水平大幅提升
農業(yè)生產(chǎn)實(shí)現了由主要依靠人畜力向主要依靠機械動(dòng)力的轉變。1952年全國農業(yè)機械總動(dòng)力僅18.4萬(wàn)千瓦，拖拉機不到2000臺，聯(lián)合收獲機僅284臺。隨著(zhù)農業(yè)現代化不斷推進(jìn)，農業(yè)機械擁有量快速增加，農作物機械化率大幅提高。2018年全國農業(yè)機械總動(dòng)力達到10.0億千瓦，拖拉機2240萬(wàn)臺，聯(lián)合收獲機206萬(wàn)臺。2018年全國農作物耕種收綜合機械化率超過(guò)67%，其中主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過(guò)80%。農業(yè)機械擁有量較快增長(cháng)，廣泛應用，不僅極大地提高了農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，也逐步把農民從傳統的“面朝黃土，背朝天”的高強度農業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)中解放出來(lái)。
（三）農業(yè)科技進(jìn)步加快，科技驅動(dòng)作用增強
新中國成立以來(lái)，國家高度重視農業(yè)科技發(fā)展，堅持科教興農戰略，不斷加強生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)應用，積極推廣優(yōu)良品種和農業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，加快農業(yè)科技成果的轉化與推廣應用，“種子工程”“畜禽水產(chǎn)良種工程”、超級稻推廣項目等持續推進(jìn)，科技在農業(yè)生產(chǎn)中推動(dòng)作用日益增強。據科技部資料，2018年我國農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率達到58.3%，比2005年提高了10.3個(gè)百分點(diǎn)。農業(yè)科技人才隊伍不斷壯大。第三次全國農業(yè)普查結果顯示，受過(guò)農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員3467萬(wàn)人。
四、農業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生深刻變革，新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系不斷完善
（一）農村土地流轉深入推進(jìn)，適度規模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展
隨著(zhù)農村土地制度改革不斷深化和“三權分置”制度的確立，農村承包地更加有序流轉。2004年農村承包地流轉面積為0.58億畝，到2018年，全國家庭承包耕地流轉面積超過(guò)了5.3億畝。農村土地流轉有力地推動(dòng)了農業(yè)規?；l(fā)展，充分發(fā)揮適度規模經(jīng)營(yíng)在規模、資金、技術(shù)、信息、人才和管理等方面的優(yōu)勢，引領(lǐng)和加快推進(jìn)現代農業(yè)建設。根據第三次全國農業(yè)普查結果，2016年耕地規?；戏绞》?0畝以上、北方省份100畝以上）耕種面積占全部實(shí)際耕地耕種面積的比重為28.6%。2016年末規?；瓿鰴谏i200頭以上）養殖生豬存欄占全國生豬存欄總數的比重為62.9%，家禽規?；ㄈ怆u、肉鴨年出欄10000只及以上，蛋雞、蛋鴨存欄2000只及以上，鵝年出欄1000只及以上）存欄占比達到73.9%。
（二）新型經(jīng)營(yíng)主體大量涌現，現代農業(yè)活力增強
國家著(zhù)力培育各類(lèi)新型農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)、龍頭企業(yè)等大量涌現。截至2018年底，全國農民專(zhuān)業(yè)合作社注冊數量217萬(wàn)個(gè)，家庭農場(chǎng)60萬(wàn)個(gè)。新型職業(yè)農民隊伍不斷壯大，大量農民工、中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉下鄉人員加入新型職業(yè)農民隊伍，成為建設現代農業(yè)的主力軍。截至2018年，各類(lèi)返鄉下鄉創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員累計達780萬(wàn)人，為農業(yè)生產(chǎn)引入現代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系不斷完善，為現代農業(yè)發(fā)展注入新要素，增添新活力和持久動(dòng)力。
（三）新型生產(chǎn)模式快速發(fā)展，拓寬了農業(yè)生產(chǎn)時(shí)空分布
隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和科技水平的提升，設施農業(yè)、無(wú)土栽培、觀(guān)光農業(yè)、精準農業(yè)等新型農業(yè)生產(chǎn)模式快速發(fā)展。我國的設施農業(yè)在蔬菜、瓜果、花卉苗木等園藝產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上取得明顯突破，各類(lèi)大棚、中小棚、溫室等農業(yè)設施增長(cháng)較快。2018年末全國農業(yè)設施數量3000多萬(wàn)個(gè)，設施農業(yè)占地面積近4000萬(wàn)畝。設施農業(yè)、無(wú)土栽培等新型農業(yè)生產(chǎn)模式突破了資源自然條件限制，改變了農業(yè)生產(chǎn)的季節性，拓寬了農業(yè)生產(chǎn)的時(shí)空分布，為城鄉居民提供豐富的新鮮瓜果蔬菜。同時(shí)新型農業(yè)生產(chǎn)模式快速發(fā)展促進(jìn)了農業(yè)機械化、規?；?、產(chǎn)業(yè)化、精準化發(fā)展，加快推動(dòng)了我國農業(yè)由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變。
文章轉載于國家統計局
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