休閑農業(yè)近來(lái)受到熱捧。休閑農業(yè)是指在城郊和農村范圍內,利用農業(yè)和農村的自然環(huán)境、田園景觀(guān)等旅游資源,通過(guò)科學(xué)規劃和開(kāi)發(fā)設計,為游客提供觀(guān)光、休閑、度假、體驗、娛樂(lè )、健身等多項需求的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
但是,休閑農業(yè)項目運營(yíng)復雜,很多人對相關(guān)政策法規了解不清楚,出現了虧損。今天的《農經(jīng)漫談》,中國鄉村之聲記者李偉民來(lái)和您聊一聊,從事休閑農業(yè),在政策方面都要注意些什么。
中國鄉村之聲記者李偉民:
今年的中央一號文件,農業(yè)規?;?、產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化的趨向非常明顯,政府對三農的補貼大量增加,農業(yè)變得時(shí)髦而炙手可熱。
然而,眾人將目光一齊聚焦到農業(yè),也意味著(zhù)賺錢(qián)的項目越來(lái)越少,想脫穎而出、獲得盈利的難度越來(lái)越大。比如最近被廣泛關(guān)注的“休閑農莊”概念,有一種說(shuō)法叫做“10個(gè)休閑農業(yè)項目7個(gè)失敗,2個(gè)慘淡,1個(gè)成功”,可見(jiàn)休閑農業(yè)項目運營(yíng)并不輕松。
休閑農業(yè)運營(yíng)究竟要注意什么呢?
1、首先,要了解土地方面的限制。
休閑農業(yè)上建房子搞建設,土地面積、用地性質(zhì)包括時(shí)間都是有規定、有要求,甚至要經(jīng)過(guò)審批的。對于休閑農業(yè)的用地而言,首先,小到數十畝數百畝,大到數千數萬(wàn)的土地,得弄清!然后是土地性質(zhì),是否符合規劃,是否可以施工建設,這個(gè)通常離不開(kāi)政府部門(mén)的審批。
比如,使用目的是耕地或類(lèi)似的,如果建成度假村一類(lèi)的用做經(jīng)營(yíng),需要做土地使用性質(zhì)的變更。當然,如果本身就是建設用地,或者用做旅游開(kāi)發(fā)的,那就無(wú)所謂了!
有一個(gè)明確經(jīng)營(yíng)范圍的公司作為主體,包括土地性質(zhì)的變更,各種規劃審批,有公司可能會(huì )方便些。
所以,我們得了解一些法律法規,拿地過(guò)程中要考慮的兩個(gè)要素:省錢(qián)、安全。關(guān)于土地部分有哪些紅線(xiàn)和技巧要注意,要分清楚土地性質(zhì),若流轉的土地是基本農田,就不能用于休閑農業(yè)開(kāi)發(fā)。
2、其次,各項安全環(huán)保消防等方面的法規和審批。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),需要遵守森林、水利、環(huán)保、消防和衛生等方面的法規。如果休閑農業(yè)的地址在森林區、重要水庫集水區、自然保留區、特定水土保持區、野生動(dòng)物保護區或棲息環(huán)境、沿海自然保護區等重要區域者需要依照各相關(guān)法令規定辦理,限制其開(kāi)發(fā)者對環(huán)境無(wú)節制的開(kāi)發(fā)和利用。
在經(jīng)營(yíng)上,不要出現安全生產(chǎn)事故、食品(農產(chǎn)品)質(zhì)量安全事件、嚴重環(huán)境污染事件。農莊大多會(huì )涉及到餐飲服務(wù),餐飲會(huì )產(chǎn)生油煙廢氣、廢水、噪聲、廢物等,食品衛生許可和環(huán)評或排污許可證都不可少。
做民宿的消防安全審批、特種行業(yè)審批,還有養殖類(lèi)農場(chǎng)等的污水處理、廢棄物處理等方面,都需要應該遵守國家對餐飲住宿、衛生安全環(huán)保方面的規定,按要求辦理審批、環(huán)評或排污許可證等。
另外農莊產(chǎn)生的廢物,在處理時(shí)不要隨意堆放在園區外圍,影響周?chē)h(huán)境,一旦被人舉報,會(huì )帶來(lái)不必要的麻煩。
總之,做休閑農業(yè),一般前期投入都比較大,因此投資者和經(jīng)營(yíng)者必須要了解相關(guān)的政策法規,避免出現問(wèn)題。
來(lái)源: 央廣網(wǎng)
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