——祁連山草原生態(tài)保護行系列之一
青草芊芊，一碧千里。甘肅省現有天然草原2.68億畝，占全省國土面積的40%，是全省最大的陸生生態(tài)系統。位于青藏高原北緣的祁連山，草原與灌木林交錯相連，形成維系祁連山生態(tài)環(huán)境的天然屏障，被譽(yù)為“綠色水庫”，是甘肅河西5市及內蒙古、青海部分地區500多萬(wàn)群眾的“命脈之源”。祁連山草原分為高山沼澤化草原、高寒草甸、高寒灌叢草甸、溫性荒漠化草原等多種類(lèi)型，具有涵養水源、保持水土、調節氣候、防風(fēng)固沙和生物多樣性等多重生態(tài)功能。
驟雨初霽，草原潤澤。夏日的肅南裕固族自治縣是草原最美的季節，一望無(wú)際的康樂(lè )草原碧波萬(wàn)頃，簇擁著(zhù)林海山巒、祁連冰川、牛羊生靈。
祁連山冰雪融水和沼澤化草原涵養的涓涓溪流，匯集成河西三大內陸河黑河、石羊河、疏勒河，其中肅南縣境內分布著(zhù)70%的水源涵養區，被譽(yù)為祁連山“綠色水庫”?！捌钸B山是河西綠洲的水源地，只有保護好祁連山生態(tài)環(huán)境，林緣擴展了，草原植被恢復了，草高草密了，林草涵養水源的功能加強了，才能源源不斷滋養河西綠洲?！泵C南縣農委副主任賀鵬飛介紹。
為了保護草原，減輕天然草原放牧壓力，肅南縣從2011年落實(shí)黨中央、國務(wù)院草原生態(tài)保護補助獎勵政策，截至目前，全縣落實(shí)草原生態(tài)保護補助獎勵政策面積2091萬(wàn)畝，其中禁牧702萬(wàn)畝，草畜平衡1389萬(wàn)畝，人工種草12萬(wàn)畝，涉及8306戶(hù)2.63萬(wàn)人，通過(guò)一折統直接發(fā)放補獎金1.98億元，完成21.41萬(wàn)個(gè)羊單位的減畜任務(wù)。同時(shí)實(shí)施退牧還草、天然草地嚴重退化區植被恢復、黑河流域生態(tài)綜合治理等生態(tài)項目，圍欄封育1520畝、補播改良30萬(wàn)畝、防蝗滅鼠1660畝，有效遏制了草原退化。據監測，全縣目前草原畝產(chǎn)草量較2011年提高了20.6%，牧草平均高度19厘米、平均總蓋度78.2%，草原生態(tài)逐步恢復。
“我家有1000多畝草場(chǎng)，以前靠放牧年收入1萬(wàn)多元?！泵C南縣樺樹(shù)林村李雪云說(shuō)：“現在國家每年給我兌現草原補獎1萬(wàn)多元。2013年我建起高山細毛羊飼養場(chǎng)，存欄400多只羊，年收入6萬(wàn)多元。通過(guò)圈養提高了收入，還保護了草場(chǎng)，我家草場(chǎng)前些年稀稀拉拉，像老年人的頭發(fā)快掉光了，這些年又長(cháng)高長(cháng)密了，補播了草籽，下點(diǎn)春雪，草籽就發(fā)芽;雨水一來(lái)，草芽就瘋長(cháng)，蓋住了黑禿斑?！?
牧民富了，草原綠了，與肅南縣嚴守“生態(tài)紅線(xiàn)”息息相關(guān)。肅南縣嚴格落實(shí)“五長(cháng)一員”責任制，縣長(cháng)強化主體抓部署，局長(cháng)強化責任抓落實(shí)，草監所長(cháng)抓執法監督，鄉長(cháng)簽字承諾抓實(shí)效，村主任明確任務(wù)抓巡查，強化了草原管護。在全省率先推行“五長(cháng)”草原防火負責制，形成了“草地有人管、山頭有人護、全民搞防火”的新格局，創(chuàng )造了全縣62年無(wú)重大草原火災的好成績(jì)。肅南縣根據地域廣闊狹長(cháng)的特征，全縣聘用了204名村級草原管護員，將草原監管的觸角延伸到每一塊草場(chǎng)、每一戶(hù)牧民家里，廣泛宣傳法規政策、及時(shí)制止破壞草原行為、準確收集草場(chǎng)信息，彌補了基層一線(xiàn)草原監管體系的空白。
活躍在肅南縣2677萬(wàn)畝草原上的草原監理人員，足跡踏遍牧民帳篷、羊腸小道、高山河流，傾心守護著(zhù)祁連山下的這抹綠色，被農牧民親切地稱(chēng)贊為“草原衛士”。他們爬冰臥雪、跋山涉水，宣傳草原法律政策，調處農牧民草原糾紛;2009年以來(lái)辦理征占用草原審核審批手續46件，依法征收企業(yè)草原補償費1200多萬(wàn)元，足額返還相關(guān)牧民，征收草原植被恢復費252萬(wàn)元，恢復草原植被1880多畝，建立人工草地850畝，滅鼠1030畝;2011年以來(lái)立案查處違反禁牧和草畜平衡案件127起，依法沒(méi)收采挖野生植物工具263件，沒(méi)收各種藥材499公斤，遣送撿摟發(fā)菜人員162人，制止越境挖藥材事件5起413人次，有效遏制了濫挖藥材的毀草勢態(tài)。
“草原衛士”顧自福，現任肅南縣草原監理所所長(cháng)。2017年7月他接到群眾舉報青海祁連縣央隆鄉曲庫村牧民在肅南縣祁豐鄉珠龍關(guān)村集體禁牧草原上偷牧，他帶領(lǐng)草原執法人員翻越海拔4500米的祁連山，行程600多公里到達現場(chǎng)立即調查取證，對其偷牧土種羊890個(gè)羊單位、牦牛510個(gè)羊單位，作出行政處罰，起了查處一戶(hù)教育一片的作用。返回單位已是第三天凌晨1時(shí)，有人問(wèn)他這么辛苦圖什么，顧自福笑道：“作為草原人，就是為了讓草原更綠、家園更美?！?
肅南草原在國家生態(tài)保護戰略惠澤下，孕育綠色希望，舒展綠色畫(huà)卷。
來(lái)源：新浪
